軍政分離乃是大勢所趨,所有的先進位制度,最終都會走到這一條道路上來。
然而在歷史上“軍與政”的關係一直混淆不辨、夾雜不清,幾千年來從未間斷過調整探索。
在秦代以前,實現分封制,這亦是“封建”之本義,諸侯獨掌一國軍政,“王”作為共主反而沒有多少實權,導致諸侯越來越強盛,“王”卻越來越孱弱,幹弱枝強,最終諾大帝國分崩離析……
為何稱秦始皇為“千古一帝”?
正是因為他真正意義上的統一華夏大地,開創了前所未有的“中央集權”!
秦代為了加強地方統治,實行郡縣制,改地方的軍政合一為郡守掌行政、郡尉掌軍事、郡監御史掌監察。並有相應的細節作為這一制度的補充,極大地增強了中央政府的權威。但是,這一制度矯枉過正,削弱了地方的統治基礎。
實則以現代眼光看秦代制度,其實並不落後,但受當時的經濟、通訊、交通等等條件制約,中央對地方的管理無法做到如臂使指,自然統治體系運轉不靈,整個國家看似統一,其實中樞對於地方的控制並不強。
所以到了漢代,又在一定程度上恢復了分封制,只是諸侯王的權力受到制約。
魏晉則以宗王為都督,往往軍政合一。
隋唐則以州縣管民事和軍墾,兵府諸衛管軍事,但是實際上軍政之間往往糾纏不清,那些世家門閥出身的宰相們吹噓的所謂的“入則為相,出則為將,自無文武分途之事”,使得軍政合一之理念深入人心,導致地方勢力急劇膨脹。及至安史之亂爆發,為了平叛給地方放權擴軍,使得地方藩鎮徹底軍政統攬,尾大不掉,此正是是亡國之根源。
曾經興盛至極、繁花錦繡之煌煌大唐,終至崩塌傾頹、煙消雲散,令多少漢家兒郎扼腕長嘆,痛心疾首……
到了宋代,趙匡胤吸取前代教訓,重用文官,以文治武,兵權分立。此舉雖然徹底消除了地方擁兵自立的危險,但以不懂兵事之文官領導軍隊,卻大大削弱了軍隊的戰鬥力。
元代的特點是實行行省制,行省實際上起到了中央派出機構的作用,行省管理地方,地方軍政分離,中央選派地方官。
明朝設定三司分管行政、軍事、監察職權,設督撫以加強統治。
其實在房俊看來,明朝才算是一定程度上的實現了“軍政分離”,內閣制度的完善,皇權的制約,兵部權力前所未有的增強,所有的一切都構築了一個幾乎完美的帝國構架。
然而天不從人願,小冰河時期極端惡劣的天氣條件,使得長久以來都被農耕思想束縛的明朝社會未能及時完成從農業向工業、商業的轉變,國力虛耗政局動盪,又恰逢東北滿州崛起,武力強盛不可一世,終於神州陸沉國祚斷絕,巍巍大明終成煙雲塵土。
若說大明亡於滿州,卻不如說是亡於天時……
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兵部諸官員並不知這個所謂的“鑄造局”是個什麼玩意兒,若是能夠得到製造兵械之權那自然是最好,可是既然沒有製造兵械的權力,維修甲冑軍械又有什麼意思?
我們願意去創造,修修補補的活計,我們不願意幹……
這就是兵部官員的心思。
可現在房俊在兵部說是一手遮天亦毫不為過,儘管心中不以為然,卻沒有人敢當面質疑,房俊有什麼交待,自然老老實實的去完成。
“首先,將昆明池畔槍炮實驗場附近的地皮統統圈起來,不怕地方大,就怕地方不夠,因為這裡以後將成為大唐軍事最最最核心的所在,其機密程度,堪稱陛下的寢宮!”
兵部官員濟濟一堂被房俊招來開會,頭一句話,就讓所有官員瞠目結舌……
機密程度比擬陛下的寢宮?
娘咧,這個房二棒槌還真敢說話……
看著一眾部署一臉懵逼的表情,房俊嘴角一挑,語氣鏗鏘道:“這裡以後將作為兵部直屬最大的部門——鑄造局之所在,它將是兵部崛起之希望,亦將是帝國強盛之根基!不僅僅是槍炮試驗場將會併入鑄造局,而且本官會將房家鐵廠獨步天下之最高階冶鐵技術捐贈出來!”
部屬們都不知道說什麼好了……
最核心,最機密,最高階,希望,根基,獨步天下……這個什麼鑄造局,難道是能夠讓人羽化飛昇的衙門?
房俊傲然而坐,環視眾人,面對一干稀裡糊塗的官員,心中並無多少譏誚之意,畢竟千年時光將他與面前諸人之間構築了一條無法逾越的“代溝”,他們根本不知道這樣一個衙門的設立究竟意味著什麼。
“你們眼下或許不懂,這沒關係,但是你們要記住了,今天是大唐兵部崛起之時,亦是大唐軍事奠基之日!”
房俊扭頭看向一側負責記錄會議概要的書吏,沉聲道:“將今日與會之全體官員名字盡皆記錄在案,因為哪怕在千年之後,今日兵部建立鑄造局之會議,亦會是後人眼中一次劃時代的會議!”
書吏愣了愣,忙道:“喏!”
然後便開始一筆一劃的記錄在場官員的名字……
房俊對柳奭道:“鑄造局之架構效仿軍器監、將作監等官署即可,本官將會親自擔任鑄造局之監正,柳郎中即為鑄造局首任少監,本官只掌管技藝,所有一些行政事務,盡皆由柳郎中負責。”
柳奭心裡一跳,壓制住激動嚥了口口水。
從房俊對於這個鑄造局的重視來看,必然會全力以赴的扶持,只要房俊在兵部一天,這個鑄造局都會是兵部最重要的部門。而現在房俊名言只掌管技藝方面,而所有行政盡皆交給自己……
那可是真真的大權在握!
雖然一些事務最終的決定權皆在房俊之手,但是房俊既然如此表態,那便證明他不會太過干預行政方面的事務……
柳奭有些呼吸急促,固然出身名門又曾有太原王氏的鼎力扶持,他卻從未在任何一個衙門裡頭品嚐到“一把手”的滋味兒!
在場官員看著柳奭陡然間漲紅的面龐,一各個難免羨慕嫉妒……
雖然大家到現在為止也沒弄明白這個鑄造局到底能幹出什麼驚天動地的大事,但是隻從房俊這般重視,便可知柳奭這個少監的地位非同小可。
都是當官兒的,誰不喜歡權力?
坐在房俊下手的郭福善臉上勉強掛著笑意,心裡卻又是尷尬又是鬱悶!
他一直認為自己乃是兵部之中最得房俊之信任的一個,從房俊“空降”兵部開始,自己非但不爭權不奪利,反而處處幫助房俊維護房俊,其中固然有自己性格的原因,但是如此之示好的舉動,自應當是房俊在兵部最牢固之盟友才對。
結果呢?
有了好事,這棒槌頭一個想到的居然是柳奭這個對頭……
咦?!
想到此處,郭福善心中一動。
按照他對房俊的瞭解,這廝固然並不是個記仇的性子,因為有仇當場就報了……可也絕非寬宏大量不計前嫌之君子,以德報怨這種事情,怎麼看都不像是房俊這廝能幹得出來的。
果不其然,就在柳奭正陷於狂喜、堂上官員盡皆羨慕嫉妒之時,只聽房俊續道:“本官對柳郎中你沒有別的要求,唯有一點必須做到,那就是挖人!”
“挖……挖人?”
不僅柳奭不明所以,所有官員都是一頭霧水。
“沒錯,挖人!冶金之術,將會成為軍國重器,冶金技術之高低,將會決定帝國未來的成就!而這等重要之技術,只要能夠牢牢的掌握在兵部手中,自然可以使得兵部逐漸成為天下有數的權重之衙門!故此,我們要將天下所有精擅於冶金之術的人才統統掌握在手裡,不僅如此,我們還要培養自己的冶金人才,選取一些聰明伶俐的天賦學徒,師徒相承、代代相傳,並且不斷的投入鉅額錢財對冶金技術研發改進,使之永遠保持領先天下諸國之境界!”
房俊看著柳奭,沉聲道:“所以,軍器監、將作監、少府監,無論哪一個衙門,只要是冶金方面的人才,統統給本官挖來!告訴他們,到了鑄造局,不僅立即恢復他們的平民身份,而且可以當官,可以晉升,子孫可以參加科舉,可以按勞索酬,甚至若做出了突出貢獻,本官可以為他們在陛下那裡申請爵位!”
此言一出,堂上先是一片寂然,緊接著譁然四起!
這棒槌,是要翻天麼?