張浩南沒打算在五家埭搞澄江的農村模式，因為一旦擴張過度，就超出了一個村莊應有的管理水平，且利益方數量增加帶來的不必要行政成本，更是會在權力集中的過程中，出現“家族化”掠奪。
人數過萬，智商減半。
張浩南給自己心裡畫了一條線，五家埭利益集團的人數只要達到一萬，就另起爐灶。
寧肯要十個一萬人的五家埭，也不要一個十萬人的五家埭。
所以在跟吳仁娟討論的時候，市政府、市區鎮政府、經濟開發區管理委員會以及其他各相關單位，都派出代表出席了五家埭村村部會議室的談判會議。
農村最大的資產就是集體土地，因此就註定了通常情況下，在工業化的過程中，一般有兩種分紅形式。
一是人頭數來分紅，也就是村集體分紅總金額均攤，有多少原始戶口，就有多少分紅。
二是土地入股合資經營，保證每年有最少百分之零點二的分紅。
第一種情況最典型的例子，就是張浩南租了村裡的地，村裡收了租金之後，再分給全體村民。
但通常情況下農業用地租金普遍不高，分攤到每家每戶，其實可以說是寥寥無幾。
所以想要提高第一種情況的分紅數，就需要集中力量辦大事，將村集體資產最佳化，在能人的帶領下開辦企業，這樣村辦企業創造利潤之後，就能有更多的結餘拿來分紅。
這也基本上就是很多發達農村起家時的狀況，但也會有兩種不同的結果，一是能人有理想和堅持，最終帶領村莊越做越大，村辦企業也越做越強；另外一種就是幹部們趁機把企業做死，撈個盆滿缽滿之後，留下一地雞毛。
一個村的爛賬，往往就是上級行政部門承擔，鄉鎮兜不住就再往更上層。
如此層層累計，有時候一個農業縣的運動式創業爛賬死賬，會大得驚人。
張浩南跟五家埭村的合作，還是比較奇怪的。
“首先明確一點，隨著‘沙城食品’以及我名下其餘企業的發展擴張，員工的住房、出行、教育、醫療衛生、娛樂等需求是客觀存在的。”
“因此我在企業發展規劃上，對商業用土地的需求是硬性需求，我會嘗試在企業內部解決員工的住房問題，首先是住房問題，也只能是住房問題。”
“那麼我自籌資金開發房地產，是合情合理的事情，但是，我對商住類用房並不感興趣，也並不以開發商住類房地產為盈利方向，即便它的確能帶來利潤。”
“這是我跟丁總、吳村長，在五家埭村戶口轉入問題上的一點想法，諸位領導有什麼疑問，我現在儘可能一一作出答覆。”
擺在各個部門代表面前的那張紙，就是《五家埭村經濟適用房開發專案》。
這個專案首先就是要用到五家埭村的村集體土地，賣地錢就是很大的一筆，之後還有一系列稅費，都不少，只是跟村民沒啥關係。
只是經濟適用房投資專案，出資方是政府，假如開發了沒有意義，一套都賣不出去，那就是兒戲，屬於笑話。
但政府蓋經適房顯然不是為了賺錢，住房部門雖說不怎麼樂意見到這種吃力不討好的事情，可大企業如果配合，就是另外一回事。
張浩南跟五家埭村已經談妥了“入籍”五家埭村的達成條件，即擁有五家埭村管轄範圍內一套住房。
這就形成了一個合作基礎，張浩南的公司，先統一打包整個經適房小區，那麼政府也就有了開發的意願，因為必定能賣出去，雖然不能大賺，但也算是小賺。
就算不以盈利為目的，能賺一點是一點。
其次張浩南的公司福利在這個時代來說，相當的豐厚，戶籍地不在兩江省的員工，是很有意願落戶在沙城的，而張浩南給優秀員工解決住房，就相當於出錢，幫員工買了一套房子。
每增加一個拿房子的員工，就相當於就增加了一個新的戶籍。
同時拿到五家埭村的戶籍之後，就算原先的村分紅專案無法參與分紅，但如果有新增的分紅池，那麼“新村民”也能參與分紅。
也就是說，只要五家埭村越來越紅火，那麼原始戶口也就會越值錢。
而五家埭村內部起草的“村民公約”，就約定好了分紅權利和義務對等，也就是避免了透過戶籍來分潤全體村民的紅利。
基本上等於說拿到五家埭村的農村戶口同時，也要在村集體經濟中有貢獻，原始戶口的村民，其貢獻就是本村土地；新戶口的村民，就要以各種勞動形式存在於各型別經濟體中。
可以說張浩南跟吳仁娟商量的事情，對早就退休的國企老幹部而言，實在是再熟悉不過，但對新時代的幹部而言，還要考慮到社會影響和政治前途。
其中是有一定風險的，因為在這個時代的輿論風口中，幾乎凡是涉及“公”，就是效率低下；凡是涉及“私”，那就是與時俱進，效率超凡。
張浩南現在玩這一手，其實堵住了一堆人的嘴，他身份太特殊，作為一個新生代的地方食品加工“龍頭企業”的老總，他的的確確是私人老闆，而且是大老闆，這讓很多媒體沒辦法報道。
但同樣的，也讓政府部門頭疼怎麼討論後續計劃，不討論是不行的，畢竟張浩南還有“姊妹計劃”，沙城不行就去江皋就去皋東，這怎麼行？
再一個，上稅兩千萬的份量擺在那裡，國稅地稅部門也都以禮相待，甚至就在張浩南他們在會議室開會的時候，五家埭村村部大門外面的七八輛汽車上，就有七八個副行長。
分管貸款業務的嗅覺是敏感的，在丁永透露口風的兩個月前，也就是農曆十一月份，這些銀行二三把手都在等著今天。
專案不大，但也不小，最重要的是其中的成長性非常可觀。
可以說拿下了這個專案，等於說未來五到十年的專案，都可能是由自己銀行承擔資金。
《五家埭村經濟適用房開發專案》只是一個啟動鍵，有了這第一步，後續才是大頭，而且是規模化的企業叢集。
銀行只要在市政府那裡沒有關係脫節，很多訊息是比社會面提早知道的，比如說“沙城食品”和張浩南的資金狀況，比如說出口訂單和內銷訂單，比如說產銷比，比如說新產品開發進度……
“沙城食品”對政府而言是完全透明，也不怕被人盯著。
對津津樂道“厚黑學”的人而言，臉皮要厚心要黑的最高境界，就是臉皮不厚心不黑。
張浩南這擺爛一樣的經營策略，自己是很爽的，同時就是直接砸錢從政府相關企業挖人，願意來就有錢，就有房子，也有榮譽。
可能榮譽沒那麼有含金量，但真金量那是相當足的，誠意滿滿。
這也是為什麼當初受魏剛協調，那些借調給“沙城食品”的企事業單位職工，有不小的一部分打算在借調合同結束之後，直接跳槽到“沙城食品”。
張浩南是真的大撒幣，誰不眼熱心熱？
而且丁永作為忠厚長者，關起門來也是把好處攤開來說的，沒有什麼藏著掖著的地方。
轉戶口有什麼好處，有什麼損失，都先講清楚。
比如說小孩讀書，原先可能實驗小學、機關小學最好，但村部旁邊的村小肉眼可見的在改變狀況，光教學樓、校舍、體育設施都直接甩開全市所有頂尖小學一條街。
短板理論上就是師資力量以及升學初中非常一般，但看人看做事，張浩南投了這麼多錢在村小上，只是圖一個大善人的名聲？
在市教育局新任代理局長田半農的案頭，還有《關於籌建一中初中部分校區的一些建議》，這份建議，是張浩南手寫的，份量可比六十臺電腦重多了。
(本章完)